Europäische Flaggen wehen vor dem Hauptsitz der Europäischen Kommission in Brüssel.
Europäische Flaggen wehen am 13. März 2023 vor dem Hauptsitz der Europäischen Kommission in Brüssel, Belgien. Reuters

Ein Plan der Europäischen Union, 1 Million Artilleriegeschosse in die Ukraine zu schicken, wird aufgehalten, da die Mitgliedstaaten darüber streiten, wie weit die Ausgaben für den Plan in der EU bleiben werden, sagten Diplomaten und Beamte am Donnerstag.

Die EU-Außenminister haben dem bahnbrechenden Paket am 20. März zugestimmt. Der unmittelbarste Teil des Plans sah 1 Milliarde Euro (1,09 Milliarden US-Dollar) vor, um die EU-Länder für den Versand dringend benötigter Artilleriegeschosse aus Lagerbeständen in die Ukraine zu entschädigen.

Die Gesetzgebung für dieses Element wurde nun fertiggestellt und wird voraussichtlich in den kommenden Tagen in Kraft treten, sagten Diplomaten und Beamte, die unter der Bedingung der Anonymität sprachen.

Aber ein zweites Element – ein wegweisender Schritt der EU in die gemeinsame Beschaffung von Munition im Wert von weiteren 1 Milliarde Euro – wurde durch Meinungsverschiedenheiten darüber aufgehalten, welche Unternehmen für Aufträge in Frage kommen, sagten sie.

Bei der Ankündigung des Pakets sagte EU-Außenbeauftragter Josep Borrell, die Munition werde aus "der europäischen Industrie und aus Norwegen" stammen. Gesetzentwürfe, die von Botschaftern aus EU-Ländern vereinbart wurden und von Reuters eingesehen wurden, verwendeten dieselbe Formulierung.

Diplomaten sagten jedoch, Frankreich – ein Verfechter der europäischen Verteidigungsintegration mit einer beträchtlichen eigenen Rüstungsindustrie – habe darauf gedrängt, die Definition der "europäischen Industrie" zu verschärfen, um sicherzustellen, dass so viele Mittel wie möglich an EU-Unternehmen gehen.

Griechenland und Zypern waren ebenfalls an einer strengen Definition interessiert und äußerten Bedenken, dass ein Teil des Geldes für den Kauf von 155-Millimeter-Artilleriegeschossen und -Raketen laut Diplomaten bei Subunternehmern oder Lieferanten in der Türkei landen könnte.

Aber andere EU-Länder lehnten Versuche ab, die Sprache zu straffen, sagten Diplomaten und Beamte.

Beamte aus Deutschland, Polen und den Niederlanden haben argumentiert, dass zu viele Beschränkungen der Lieferketten die Lieferung von Munition in die Ukraine verzögern würden, zumal viele bereits Zweifel hegen, dass die europäische Industrie die Kapazität hat, das Ziel von 1 Million Granaten in 12 Monaten zu erreichen.

"Frankreich hat um mehr Sprache gebeten, um den Text 'Buy European' weiter zu festigen", sagte eine Quelle, die dem Ausschuss der EU-Botschafter nahe steht, die wichtige politische Abkommen aushandeln.

Nachdem der Antrag abgelehnt wurde, muss die Angelegenheit "zur Einigung nach Paris zurückgehen, die erst nach Ostern erfolgen wird", sagte die Quelle.

Diplomaten und Beamte drückten ihre Zuversicht aus, dass die EU-Länder nach den Osterferien ein Abkommen abschließen würden.

Wenn die Verzögerung nur wenige Wochen beträgt, sollte dies die Gesamtbemühungen der EU, Munition auf das Schlachtfeld zu bringen, nicht beeinträchtigen, da das Fast-Track-Element bereits genehmigt wurde, sagten Diplomaten.

Ein französischer Beamter wies darauf hin, dass Paris die Bemühungen, voranzukommen, nicht für längere Zeit blockieren werde.

"Wir werden zuerst europäisch kaufen. Europäische Finanzierung muss dazu dienen, europäisch zu kaufen", sagte der Beamte. "Aber wir müssen auch realistisch sein."

($1 = 0,9163 Euro)