Fahnen der Europäischen Union flattern vor dem Hauptsitz der Europäischen Kommission in Brüssel
Flaggen der Europäischen Union flattern am 5. Juni 2020 vor dem Hauptsitz der Europäischen Kommission in Brüssel, Belgien. Reuters

Die Exekutive der Europäischen Union hat vorgeschlagen, mehrere chinesische Unternehmen auf die schwarze Liste zu setzen und die Exporte in Länder einzuschränken, die als an der Umgehung der russischen Handelsbeschränkungen beteiligt gelten, im Rahmen neuer Sanktionen gegen Moskau für den Krieg gegen die Ukraine.

Die 27 EU-Mitgliedsländer – die alle der Verhängung neuer Sanktionen zustimmen müssen – werden am Mittwoch eine erste Diskussion über den Vorschlag der Abteilung für Außenpolitik der Europäischen Kommission führen, teilten mehrere diplomatische Quellen am Montag mit.

Der Vorschlag konzentriert sich auf die Bekämpfung der Umgehung bestehender Handelsbeschränkungen durch Drittländer, sagten die Quellen, nachdem die EU China, die Türkei, die Vereinigten Arabischen Emirate sowie Länder in Zentralasien und im Kaukasus als potenzielle Schuldige identifiziert hatte.

Sieben Unternehmen in China würden in der EU einem Vermögenseinfrieren unterliegen, sagten Diplomaten, die mit dem Vorschlag vertraut sind, was eine Premiere für den Block wäre, China wegen Vorwürfen der Rolle Pekings im russischen Krieg in der Ukraine zu bestrafen.

Am Montag sagte der Sprecher des chinesischen Außenministeriums, Wang Wenbin, China dränge die EU, nicht den "falschen Weg" einzuschlagen, und sei bereit, Maßnahmen zum Schutz seiner Rechte und Interessen zu ergreifen.

"China lehnt Maßnahmen ab, die die chinesisch-russische Zusammenarbeit als Vorwand nutzen, um illegale Sanktionen oder eine langwierige Gerichtsbarkeit gegen China zu verhängen", sagte Wang auf einer regelmäßigen Pressekonferenz.

Die Financial Times berichtete früher am Montag, dass die beteiligten Unternehmen 3HC Semiconductors und King-Pai Technology mit Sitz auf dem chinesischen Festland sowie Sinno Electronics, Sigma Technology, Asia Pacific Links, Tordan Industry und Alpha Trading Investments in Hongkong waren.

Ein Sprecher der Europäischen Kommission bestätigte am Montag, dass der Vorschlag an die Mitgliedstaaten verschickt wurde und darauf abzielt, Schlupflöcher in den Handelsbeschränkungen Russlands zu schließen, lehnte es jedoch ab, Einzelheiten zu nennen.

SEINE MUSKELN LASSEN

Laut den Quellen könnte der Block auch seine Liste der Waren erweitern, die vom Straßentransit durch Russland ausgeschlossen sind, da er versucht, Moskau mit Technologie auszuhungern, die auf dem Schlachtfeld gegen die Ukraine verwendet wird.

Unter denen, die auf die schwarze Liste gesetzt würden, würden sich auch Personen befinden, die an der Deportation ukrainischer Kinder und dem Transport von Kulturgütern aus dem Kriegsgebiet in der Ukraine nach Russland beteiligt seien, sagten die Quellen.

In dem elften Sanktionspaket der EU gegen Russland seit dem Einmarsch in die Ukraine im Februar 2022 würde der Block einen neuen Mechanismus einführen, um seine Exporte in Drittländer zu kürzen, die als an der Umgehung der Russland-Sanktionen beteiligt gelten.

"Es wird vorerst ein leeres Gefäß sein, das dann nach Bedarf aufgefüllt werden kann", sagte ein EU-Diplomat. "Der springende Punkt wäre, es nie zu benutzen, zuerst einen diplomatischen Kontakt aufzunehmen und technische Unterstützung anzubieten."

"Nur als letztes Mittel werden wir diese Drohung hängen lassen."

Basierend auf einer Analyse der deutschen Exportdaten seit der russischen Invasion sagte die Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (EBRD) im vergangenen Februar, dass ein Teil des verbotenen EU-Handels über den Kaukasus und Zentralasien nach Russland floss.

"Die Analyse … zeigt einen starken Rückgang der Direktexporte aus der EU nach Russland nach der Einführung von Sanktionen im März 2022. Gleichzeitig ist ein Anstieg der EU-Exporte nach Armenien, Kasachstan und der Kirgisischen Republik … zu verzeichnen beobachtet."

"Beide Muster sind besonders ausgeprägt bei Produktgruppen, die teilweise oder vollständig den EU-Sanktionen unterliegen, sowie bei Waren, die den sanktionierten ähnlich sind", sagte die EBRD.

Einige der Quellen deuteten an, dass die Diskussionen zwischen den Mitgliedsländern langwierig und angespannt sein könnten, da der Vorschlag Gefahr laufe, die wirtschaftlichen und politischen Beziehungen zu stören.

"Ich würde auch keine Entscheidung am Mittwoch oder nächste Woche erwarten. Die Mitgliedsstaaten werden viele Ideen haben, ob dies ein guter Weg ist, wie es sie tatsächlich betreffen würde", sagte eine zweite diplomatische Quelle.

Der Vorschlag unterstreicht die zunehmende Bereitschaft der EU, mit ihren Sanktionen auf Drittländer und ausländische Einrichtungen abzuzielen, obwohl der Block seit langem darauf besteht, dass er keine extraterritorialen Maßnahmen wie die Vereinigten Staaten durchführt.

"Ob wir es zugeben wollen oder nicht, es ist eindeutig der Lauf der Dinge", sagte ein dritter EU-Diplomat, der direkt an der Ausarbeitung der Sanktionen beteiligt war.

Unabhängig davon startete Russland am Montag seine größte Welle von Drohnenangriffen auf die Ukraine seit Monaten und eskalierte die Angriffe im Vorfeld seines Feiertags am 9. Mai, der die Niederlage Nazideutschlands im Zweiten Weltkrieg feiert.